FSE		         	        Ministero del Lavoro		                  Regione  Toscana    
				                   e delle Politiche Sociali
 
 allegato A

AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SIENA
Servizio Formazione e Lavoro

BANDO DI GARA
(PROCEDURA APERTA)

La Provincia di Siena, in esecuzione della Determinazione Dirigenziale n. …………. del ……………, indice un BANDO DI GARA con modalità di individuazione degli offerenti “Procedura Aperta” per l’affidamento di un incarico di erogazione di servizi  di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i Centri Territoriali per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena, e Poggibonsi ),  ed i punti informativi della rete territoriale dei servizi per l’impiego, per la durata di 18 mesi.

Importo stimato dell’appalto di servizi:  Euro 155.000,00 (centocinquantacinquemila/00) esclusa IVA.

La fase amministrativa della gara avrà luogo il giorno 26/09/2006 ore 9,30 nella sede dell’Amministrazione Provinciale di Siena, Piazza Duomo, 9.

ART -1 - CRITERI E MODALITÀ  DI AGGIUDICAZIONE

Il servizio sarà affidato con il metodo di cui all’art. 83, del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, offerta economicamente più vantaggiosa, determinata con i criteri di cui al successivo art. 2. In data 26/09/2006 ore 9,30 la Commissione di gara, nominata in conformità all’articolo 12 del vigente Regolamento contratti dell’Ente e ai sensi art. 84 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, procederà alla verifica della regolarità della documentazione amministrativa contenuta nella busta A e alla verifica della presenza e integrità delle buste B e C (Vedi art. 4: modalità di presentazione dell’offerta). Quindi, in una o più sedute riservate, la Commissione procederà all’apertura della busta B ed effettuerà l’esame delle offerte tecniche per l’attribuzione dei punteggi di cui al successivo art. 2.
La ditta che non avrà ottenuto un punteggio minimo come specificato al successivo art. 2, sarà eliminata dalla gara ritenendosi la proposta insufficiente. In una seconda fase, in seduta pubblica comunicata via fax ai concorrenti, la Commissione di Gara renderà noti i punteggi di cui sopra, aprirà la busta C contenente l’offerta economica dei concorrenti tecnicamente ammessi, attribuirà il relativo punteggio e formerà la graduatoria complessiva finale. Risulterà aggiudicataria l’impresa la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato.

Ai sensi dell’art. 86 comma 2 e art. 87 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, ai fini dell’anomalia, verrà valutata  la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara. Prima di procedere all’esclusione dell’offerta ritenuta eccessivamente bassa, la Commissione di Gara attiverà la procedura di cui all’art.88 comma 4 del D.Lgs. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, per la verifica e l’esclusione delle offerte anormalmente basse.
L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. Ai sensi dell’art. 81 comma 3 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, la committenza si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del presente bando di gara.
In caso di offerte vincenti uguali, si procederà a sorteggio.

ART -2 - VALUTAZIONE OFFERTE

Offerta tecnica
a)	Rispondenza del progetto alle specifiche di servizio richieste dal capitolato , coerenza delle scelte organizzative e approccio metodologico con  il servizio offerto
(punti max 10 min. 5)
b)	esperienze realizzate nelle attività oggetto del capitolato    per i soggetti destinatari dell’avviso        
(punti max  30 min. 15)
c)	Qualità delle risorse umane e dell’organizzazione prevista 
(punti max 30 min. 15)
d)	accreditamento presso la Regione Toscana, ovvero da altro ente o organismo nazionale o   internazionale competente a  rilasciare accreditamento,   allo svolgimento di servizi al lavoro  ai sensi del Regolamento della Regione Toscana n. 22/r del 2     febbraio         2005 pubblicato sul B.U.R.T n. 9 del 9.2.2005 art. 135 e seguenti. per i  servizi definiti all’art.124 comma 1  lett. b);
(punti max 10 min. 5)
e)	Possesso certificazione di qualità UNI EN ISO 9001
(punti max 10 min. 5)

Tale valutazione dovrà ottenere almeno un punteggio pari a 45 punti (nel rispetto dei minimi specificati) per singola voce, stabilito come soglia minima di ammissibilità per l’apertura della busta contenente l’offerta economica.
	Max punti 90	
Offerta Economica, che non può superare la base d’asta

La valutazione verrà espressa in base alla seguente formula:
prezzo più basso = 10 punti
altri prezzi = x

x = prezzo più basso moltiplicato per 10
                 prezzo offerto

	Max punti 10	
Totale Punti attribuibili	Punti 100	

ART - 3 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno, a pena di esclusione dalla gara, possedere i seguenti requisiti da dichiarare:

1.	iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività corrispondenti all’oggetto dell’appalto. Per i concorrenti non italiani, iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’art.39 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006;
2.	assenza di cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006 lettere a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) e m);
3.	Esperienze almeno triennali (documentabili) già svolte di attività di erogazione di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i servizi per l’Impiego.
4.	Fatturato minimo annuo negli ultimi tre anni su servizi identici o similari a quelli indicati nel presente bando di gara per soggetti pubblici e privati pari o superiore a Euro 155.000,00 (Euro centocinquantacinquemila).

In caso di raggruppamenti di imprese e consorzio, ai sensi dell’art.37 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, le dichiarazioni di cui sopra devono essere sottoscritte dal rappresentante legale di ogni impresa facente parte del raggruppamento stesso e il fatturato minimo richiesto deve essere posseduto almeno per il 60% dalla mandataria.

I concorrenti, in coerenza con quanto previsto dall’art.49 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, potranno soddisfare la richiesta dei requisiti di cui ai succitati punti 3 e 4 del presente articolo avvalendosi dei requisiti di altro soggetto: in tal caso il concorrente dovrà presentare, pena l’esclusione, la seguente documentazione:

a.	dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti di cui ai punti 3 e 4 del presente articolo, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b.	dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 D.Lgs.163/06;
c.	dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la Provincia di Siena a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d.	dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 D.Lgs.163/06, né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 34 comma 2 del D.Lgs.163/06 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
e.	in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
f.	Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera e) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

ART - 4 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Il plico, sigillato con ceralacca, contenente le tre buste di seguito specificate, dovrà pervenire, a pena di esclusione, ENTRO E NON OLTRE LE ORE 13,00 DEL 21/09/2006  a Amministrazione Provinciale di Siena - Servizio Formazione e Lavoro – Piazza Duomo, 9 – 53100 Siena, direttamente o per mezzo del Servizio Postale ovvero di Corriere o Agenzia di recapito.
Ai fini del rispetto del predetto termine farà fede unicamente il timbro data dell’Ufficio Protocollo apposto sul plico, non fa fede il timbro postale.
Il recapito del plico di cui sopra rimane ad esclusivo rischio del mittente.
Sul plico dovrà essere apposta la seguente dicitura:
“OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO DI UN INCARICO PER L’EROGAZIONE DI SERVIZI DI INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA DI LAVORO E DI MARKETING TERRITORIALE PRESSO I CENTRI TERRITORIALI PER L’IMPIEGO DELLA PROVINCIA DI SIENA (ABBADIA SAN SALVATORE, SINALUNGA, MONTEPULCIANO, SIENA, E POGGIBONSI ),  ED I PUNTI INFORMATIVI DELLA RETE TERRITORIALE DEI SERVIZI PER L’IMPIEGO”.

Il plico, sigillato con ceralacca,  dovrà contenere a pena di esclusione tre buste contraddistinte rispettivamente con: la lettera A – documentazione amministrativa, la lettera B – Offerta Tecnica (sigillata con ceralacca, pena esclusione), la lettera C – Offerta economica (sigillata con ceralacca, pena esclusione).
•	La Busta A dovrà contenere: istanza di partecipazione alla gara, secondo il modello A allegato al presente bando di gara;  dichiarazione “Assenza cause esclusione” e dichiarazione “Esperienze/Fatturato” secondo i modelli B e C Allegati al presente bando di gara; dichiarazioni previste all’art. 3 del presente bando, in caso di concorrente che si avvalga dei requisiti di altro soggetto ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006.
•	La Busta B (sigillata con ceralacca) dovrà contenere: offerta tecnica, contenente una relazione atta a permettere la valutazione tecnica secondo le modalità indicate all’art. 2 del presente bando e all’art. 4 del Capitolato Speciale d’Oneri. Nel caso di raggruppamento di imprese l’offerta;,a pena di esclusione, dovrà essere firmata da tutti i rappresentanti delle imprese raggruppate.
•	La Busta C (sigillata con ceralacca) dovrà contenere: offerta economica in bollo che dovrà essere formulata mediante espressione del prezzo complessivo offerto (IVA esclusa) per la totalità del servizio. Il prezzo deve essere indicato in cifre ed in lettere; in caso di discordanza sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione. L’offerta deve recare l’indicazione del numero del codice fiscale della Ditta e la sottoscrizione con firma autografa della persona legalmente rappresentante o legalmente autorizzata a presentare offerte in gara d’appalto in nome, per conto e nell’interesse del concorrente. Nel caso di raggruppamento di imprese l’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere firmata da tutti i rappresentanti delle imprese raggruppate.

ART - 5 - SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE OFFERTA

Saranno ammesse offerte fatte per procura speciale, ma non offerte per persona da nominare: la procura, in forma di atto pubblico, dovrà essere unita ai documenti di rito.
Ai sensi dell’art.34 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, sono ammessi a presentare offerta anche i raggruppamenti temporanei d’impresa. In tal caso l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate specificando le parti del servizio che saranno eseguite delle singole imprese. La documentazione di rito dovrà essere prodotta in conformità a quanto già indicato nei requisiti di partecipazione alla gara. Dovrà essere prodotta un’unica istanza firmata dalla capogruppo ed una dichiarazione dei requisiti per ogni partecipante al raggruppamento. In caso di raggruppamenti temporanei d’impresa, dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno prestate dai singoli partners.
I consorzi di imprese ex art.2602 c.c. saranno ammessi a partecipare alle stesse condizioni delle associazioni temporanee di imprese. Ai consorzi e ai Raggruppamenti Temporanei di Impresa verrà applicata la disciplina prevista in merito dagli artt. 36 e 37 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006.
E’ fatto divieto ai concorrenti, a pena di esclusione, di partecipare alla gara in forma singola ed associativa o consorziata, ovvero di partecipare come appartenenti a più di una associazione o consorzio, oppure di aver rapporti attivi o passivi di controllo, determinati ai sensi dell’art.2359 c.c., con altre imprese concorrenti alla gara. In tali casi l’esclusione sarà pronunciata per tutti i soggetti interessati. I consorzi dovranno allegare ai documenti di rito l’elenco dei soggetti consorziati.
L’Amministrazione Provinciale di Siena, procederà al controllo dei requisiti richiesti secondo quanto in merito disposto dall’art.48 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006;

ART - 6 – CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

L’offerta dei concorrenti, ai sensi dell’art.75 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006, dovrà essere corredata:
a)	da una cauzione provvisoria di €.3100,00 (Euro tremilacento/00) pari al 2% (due per cento) dell’importo a base d’asta   costituita alternativamente:
-	da versamento in contanti presso  la tesoreria provinciale MONTE DEI PASCHI DI SIENA AG.7 Viale V. Emanuele II n.27 ABI 1030  CAB 14209;
-	titoli del debito pubblico presso la tesoreria provinciale MONTE DEI PASCHI DI SIENA AG.7 Viale V. Emanuele II n.27 ABI 1030  CAB 14209 , in conto cauzione.
-	da fideiussione bancaria o polizza  assicurativa fideiussoria rilasciata  da un intermediario finanziario iscritto  nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 D.Lgs. 385/1993, [ predisposto sulla base dei criteri stabiliti dal D.M. 13 maggio 1996 del Ministro del tesoro, modificato dal decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze n° 104702 del 14.11.2003 ], avente validità per almeno 180 giorni dalla data stabilita al punto 6.1 del presente bando di gara . 
L’offerta dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia per almeno ulteriori 90 giorni nel caso previsto dall’art. 75, comma 5 del D.Lgs n° 163/2006.
b)	dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385, [ predisposta sulla base dei criteri stabiliti  dal D.M.  13 maggio 1996 del Ministro del Tesoro, modificato dal Decreto  Ministero dell’Economia e delle Finanze n° 104702 del 14.11.2003],  contenente l’impegno a rilasciare [ art. 75 D.Lgs n° 163/2006 ], in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva,  prevista dall’art.113  del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006;

•	Si precisa che i contratti  fideiussori ed assicurativi devono essere conformi all’art. 1, comma 1 del D.M. delle ATTIVITA’ PRODUTTIVE del 12.03.2004, n° 123, pubblicato sul N. 89/L  S.O. alla Gazzetta Ufficiale  n° 109 dell’11.05.2004

La cauzione  definitiva verrà svincolata  progressivamente a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite  massimo del 75 per cento  dell’importo iniziale garantito, in conformità all’art. 113  comma 3 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006.
I concorrenti in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000 possono usufruire del beneficio, previsto dall’art.75 comma 7 D.Lgs.163/06, della riduzione del 50% dell’importo della cauzione. A tal fine i concorrenti, alla cauzione di importo ridotto
al 50%, devono allegare copia della certificazione di qualità posseduta.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Impresa o consorzio: per beneficiare della predetta riduzione, la certificazione ISO deve essere posseduta, in caso di RTI, da tutte le imprese raggruppate; altresì, in caso di consorzio, deve essere posseduta dal consorzio e dalle consorziate che effettueranno il servizio.
La polizza dovrà essere inserita nel plico di gara.
La dimostrazione di aver costituito cauzione dovrà essere fornita in sede di gara, a pena di esclusione.
Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro trenta giorni dall’aggiudicazione.

ART -7 - ALTRE INFORMAZIONI
La gara si concluderà con l’aggiudicazione provvisoria; la stipula del contratto, in forma pubblica amministrativa, è subordinata all’efficacia della Determinazione Dirigenziale di aggiudicazione definitiva. L’aggiudicazione è condizionata alla verifica della veridicità delle dichiarazioni fornite e all’acquisizione del nulla osta della competente Prefettura ai fini antimafia. L’aggiudicazione definitiva diventa efficace, ai sensi dell’art.11 comma 8 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006, dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti.

Gli oneri derivanti dal servizio oggetto dell’appalto sono finanziati con mezzi ordinari di Bilancio (trasferimenti regionali di risorse del Fondo Sociale Europeo).
L’importo dell’appalto sarà liquidato come specificato all’art. 12 del Capitolato.
L’offerta presuppone l’accettazione di tutte le norme del Capitolato Speciale d’Oneri e vincola i concorrenti per 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta.
L’aggiudicatario, in caso di inadempienza ai suoi obblighi (veridicità delle dichiarazioni fornite, stipula nel giorno indicato, previo versamento delle spese contrattuali e della cauzione definitiva), incorrerà nella decadenza da ogni suo diritto restando salva per la Provincia ogni ulteriore azione di risarcimento danni, come pure la facoltà di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
Per tutto quanto non espressamente stabilito nel presente bando di gara, si fa riferimento a quanto disposto in materia di Appalti pubblici di servizi dal D.Lgs n° 163 del 12.04.2006.
Informazioni tecniche: Dott.ssa Monica Becattelli – Tel. 335-1860344, dalle ore 10 alle ore 13, tutti i giorni tranne il sabato.
Informazioni amministrative: Dott.ssa Miriana Bucalossi – Tel. 0577/241575 dalle ore 10 alle ore 13, tutti i giorni tranne il sabato.

Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Patrizia Papi.

Il Capitolato Speciale d’Oneri è disponibile presso il Servizio Formazione e Lavoro – Via Sallustio Bandini n. 45 – e reperibile via Internet al seguente indirizzo: http://www.impiego.provincia.siena.it
Siena, ……………………………

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FORMAZIONE E LAVORO
(Dott.ssa Patrizia Papi)

ALLEGATO B
Modello A – ISTANZA PARTECIPAZIONE/CCIAA

Il sottoscritto ……………………………………..……………………………………………………...…
nato a ……………………………………………….il ……………………..…..…………………….……….
in qualità di ………………………..…………………………………….………………………………………
della ditta……………………………………………………………………………………………………….
ragione sociale ….…………………..……………………………………………………………....………..
codice fiscale …………………………………partita Iva………………………………………..…..……….
con sede in ………………………………………………alla via …………………………….………………..
tel.………….………………………………………..…. n. fax ………………………………………………..

C H I E D E

1.	di partecipare alla procedura aperta “Gara per l’affidamento di un incarico per erogazione di erogazione di servizi  di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i Centri Territoriali per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena, e Poggibonsi ),  ed i punti informativi della rete territoriale dei servizi per l’impiego, per la durata di 18 mesi” indetta dalla Provincia di Siena.

A tal fine, consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro per dichiarazioni mendaci, falsità in atti e uso di atti falsi, così come disposto dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000,

D i c h i a r a

che la ditta è iscritta al Registro delle Imprese c/o Camera di Commercio con numero
……………………….……………..…………………………………………………………………………. 
Oggetto sociale:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………………
che i Direttori tecnici sono:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
che i Rappresentanti Legali sono:
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………

Al presente modello, ai sensi dell'art.38 co.3 del DPR 445/2000, occorre allegare, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del firmatario.

Data ………………………… 
IL DICHIARANTE
(FIRMA)
______________________________

Informativa ai sensi dell’art.13 del D.Lgs.196/2003: i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti
informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

Le presenti dichiarazioni vanno rese:
- dal titolare, per le imprese individuali;
- dall’amministratore o da chi rappresenta la società ovvero da chi ha il potere di impegnare la medesima, per le altre imprese.

Modello B  - Assenza cause esclusione

Dichiarazioni ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000

Il sottoscritto _______________________________ nato a ___________________________________
il ____________________ residente in ___________________________________________________
alla Via________________________________________________________n.____________________
in qualità di__________________________________________________________________________
della Ditta ___________________________________________________________________________
con sede in __________________________________________________________________________
n. tel._______________________________________n. fax____________________________________
partita IVA __________________________________________________________________________

al fine di partecipare alla “Gara per l’affidamento di un incarico per erogazione di erogazione di servizi  di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i Centri Territoriali per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena, e Poggibonsi ),  ed i punti informativi della rete territoriale dei servizi per l’impiego, per la durata di 18 mesi”

D I CHI AR A

a)	di aver accuratamente valutato ed accettato tutte le clausole del Capitolato;
b)	che la Società non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una delle suddette situazioni;
c)	che nei confronti dei soggetti di cui alla nota (1) non è pendente alcun procedimento per  l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.3 della L.27.12.1956, n.1423 o di una delle cause ostative di cui all’art.10 L.575/65;
d)	che nei confronti dei soggetti di cui alla nota (2) non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art.444 c.p.p., per reati gravi in danno della Stato o della Comunità che incidono sull'affidabilità morale e professionale; né è stata emessa sentenza condanna con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art.45 paragrafo 1 direttiva Ce/2004/18; 
e)	che la Società non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall'art.17 della L. 19 marzo 1990 n.55;
f)	che la Società non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
g)	che il concorrente non ha commesso, secondo motivata valutazione della Amministrazione appaltante, grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate, né errore grave nell’esercizio della loro attività professionale accertato con qualsiasi mezzo dall’Amministrazione appaltante;
h)	che il concorrente non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana;
i)	che nell'anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara il concorrente non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
j)	che il concorrente non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali ;
k)	di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 68/99;
l)	che nei confronti del concorrente non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9 comma 2 lettera c) D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
m)	che l'impresa non partecipa alla gara in discorso quale concorrente singolo e contemporaneamente in ATI con altre imprese o in Consorzio;
n)	di non essere stato sottoposto a misure di prevenzione e di non essere a conoscenza dell'esistenza a suo carico di procedimenti in corso per l'applicazione delle misure di prevenzione e/o sospensione indicate all'art.10 della L.31.5.65 n.575;
o)	di non essere a conoscenza che i soggetti individuati dall'allegato n.5 del D.Lgs 8.8.94, n.490 siano incorsi in uno dei provvedimenti di prevenzione e/o sospensione indicati all'art.10 della L.31.5.65 n.575;
p)	che la società/ditta non è destinataria di provvedimenti ex art.5, commi 3° e 4° della legge 8.10.1984 n.687 per non aver stipulato, essendo aggiudicataria, il contratto definitivo nel termine stabilito;

Si ricorda che ai sensi dell'art.76, del DPR 28.12.2000 n.445 il dichiarante è responsabile per le ipotesi
di falsità in atti e dichiarazioni mendaci.

Al presente modello, ai sensi dell'art.38 co.3 del DPR 445/2000, occorre allegare, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del firmatario.

Data ………………………… 

IL DICHIARANTE
______________________________

Informativa ai sensi dell’art.13 del D.Lgs.196/2003: i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti
informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

La presente dichiarazione va resa :
-	dal titolare, per le imprese individuali;
-	dall'amministratore o da chi rappresenta la società, ovvero da chi ha il potere di impegnare la medesima, a presentare l'istanza, formulare l'offerta. ecc..

(1)	L'assenza dei procedimenti previsti dalla dichiarazione lett.c) deve riguardare i seguenti soggetti:

• il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di imprese individuali;
• il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo
• i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
• gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società.

(2)	L'assenza delle situazioni previste dalla dichiarazione lett.d) deve riguardare i seguenti soggetti:

• il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
• il socio e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
• i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
• gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
• tutti i soggetti cessati dalle cariche suddette nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, salvo l’impresa non dimostri di avere adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; salvo non ricorrano le ipotesi di cui all’art.178 c.p. e art. 445 comma 2 c.p.p.

Modello C  - Esperienze/Fatturato

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA EX ART. 47 DEL DPR 445/00

Il sottoscritto ___________________________________________nato a_______ _________________il ___________
Residente in _____________________ alla Via________________________________n. ________________________
In qualità di ______________________________________________________________________________________
Della Ditta___________________________________________________ con sede in __________________________
VIA ________________________________________tel.________________________n.fax _____________________

al fine di partecipare alla “Gara per l’affidamento di un incarico per erogazione di erogazione di servizi  di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i Centri Territoriali per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena, e Poggibonsi ),  ed i punti informativi della rete territoriale dei servizi per l’impiego, per la durata di 18 mesi”

D I C H I A R A

1) di aver realizzato nel triennio 2003/2004/2005 un fatturato globale pari a:
___________________________________________________________________

2) di aver svolto nel triennio 2003/2004/2005 i seguenti servizi identici a quello oggetto di gara, presso i committenti e con gli importi di seguito indicati:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Si ricorda che ai sensi dell'art.76, del DPR 28.12.2000 n.445 il dichiarante è responsabile per le ipotesi
di falsità in atti e dichiarazioni mendaci.

Al presente modello, ai sensi dell'art.38 co.3 del DPR 445/2000, occorre allegare, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del firmatario.

Data ………………………… 

IL DICHIARANTE
______________________________

Informativa ai sensi dell’art.13 del D.Lgs.196/2003: i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti
informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

________________________________________________________________________________________________

Legenda:
-	al presente modello, ai sensi dell’art. 38 comma 3 del DPR 445 del 28.12.2000, occorre allegare, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del firmatario.
-	il dichiarante è penalmente responsabile in caso di dichiarazione mendace (art. 76 DPR 28.12.2000 n. 445) e decade dai benefici eventualmente conseguiti ove la dichiarazione risulti non veritiera (art. 75 DPR 28.12.2000 n. 445).
-	 la dichiarazione va resa:
•	dal titolare per le imprese individuali;
•	dall'amministratore o da chi rappresenta la società, ovvero da chi ha il potere di impegnare la medesima società .
•	per le imprese riunite la predetta dichiarazione va resa dalla mandataria e da ciascun mandante
•	per i consorzi la dichiarazione va resa dal legale rappresentante o da chi ha la rappresentanza del consorzio e dal legale rappresentante di ciascuna impresa consorziata.

 FSE		         	        Ministero del Lavoro		                  Regione  Toscana    
				                   e delle Politiche Sociali
 
 ALLEGATO C

AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SIENA
Servizio Formazione e Lavoro
____________________________
 
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI 

“SERVIZI DI INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA DI LAVORO  E AZIONI DI MARKETING TERRITORIALE”

SOMMARIO

1.	QUADRO DI RIFERIMENTO
2. OBIETTIVI
3.	DESTINATARI DELL’INTERVENTO 
4.	 OGGETTO
	4.1. Servizio di INCONTRO TRA DOMANDA ED OFFERTA DI LAVORO 
	4.2. AZIONI DI MARKETING TERRITORIALE
5. COORDINAMENTO DEL PROGETTO

6. RISORSE UMANE
7 ..	MONITORAGGIO DEL SERVIZIO
8.	PRESTAZIONI ACCESSORIE 
9. ACCREDITAMENTO SERVIZI PER IL LAVORO
10.	OBBLIGO DI RISERVATEZZA
11.	DUrata del contratto
12.	PAGAMENTI
13.	penali E  risoluzione del contratto 
       13.1 PENALI
       13.2 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 
14.	RECESSO DEL CONTRATTO
15.	garanzie e assicurazioni
16.	criteri di valutazione delle offerte
16.1	OFFERTA TECNICA
16.2	OFFERTA ECONOMICA
17.	REQUISITI DI PARTECIPAZIONE RICHIESTI………………………………………… 
18.	controversie ………………………………………………………………………….
19.  CLAUSOLE FINALI

La Provincia di Siena,  in esecuzione dell’obiettivo n….., del Piano Economico di Gestione e della determinazione dirigenziale n……………del………… intende affidare un incarico di erogazione di servizi  di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i Centri Territoriali per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena, e Poggibonsi ),  ed i punti informativi della rete territoriale dei servizi per l’impiego.

1.	QUADRO DI RIFERIMENTO

Il sistema provinciale senese dei servizi per l’impiego nel proporsi di rendere effettivo il diritto al lavoro, in linea con gli orientamenti europei in materia di occupazione e con le finalità del sistema regionale, definite dalla Regione Toscana con la Legge Regionale 26 luglio 2002, n.32, ha compiuto un importante percorso evolutivo, riuscendo nell’arco di pochi anni a realizzare una vera e propria rivoluzione copernicana nelle modalità di approccio al cittadino e nella capacità di differenziare le risposte alle domande differenziate emergenti nei territori di riferimento da parte di persone e imprese. 

Sono ormai sei anni che il Servizio di Incontro domanda ed offerta di lavoro è attivo nei Centri per l’Impiego della Provincia di Siena. Questo servizio forse più di altri dimostra come è cambiato il rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione,  sostituito da un modello “economico- aziendale”. Il grado di soddisfazione di un cittadino (utente e o impresa) sempre più esigente deve orientare l’attività dell’intero Sistema Pubblico per l’Impiego sul  modo con cui sono erogati i servizi, per conquistare e mantenere il consenso degli utenti.

I Centri per l’impiego territoriali devono essere un soggetto attivo sul territorio per gestire in modo intelligente le dinamiche del mondo del lavoro ed interagire maggiormente con altre associazioni. In altri termini devono ”rafforzare la rete “ con categorie sindacali ed imprenditoriali, consulenti del lavoro, comuni per migliorare l’accessibilità ai servizi, cioè aumentare il grado di contatto tra lavoratori e servizi tra imprese e servizi per la soluzione del problema occupazionale, di miglioramento dell’occupabilità in termini di qualità e di sviluppo di carriera e di qualificazione e formazione continua degli occupati.

2.	
OBIETTIVI

In particolare, gli obiettivi della Provincia di Siena sono:

-	Valorizzare il potenziale delle risorse umane finalizzato alla definizione di un percorso lavorativo e formativo individuale;
-	Costruire un sistema a rete fra tutti i soggetti istituzionali, del privato e del privato sociale che operano all’interno del mercato del lavoro e contribuiscono allo sviluppo economico e sociale del territorio con particolare riferimento alle pari opportunità di genere;
-	Implementare la rete geografica integrata sul territorio provinciale per la creazione di sportelli per l’erogazione di servizi di base per l’impiego nell’ottica di un avvicinamento dei servizi al cittadino;
-	Consolidare la rete lavoro, incontro tra domanda ed offerta ,  diritti di cittadinanza integrata con i Servizi Sociali del territorio;
-	Sensibilizzare le imprese del territorio per realizzare efficacemente un collocamento attento ai bisogni della persona e delle sue abilità in relazione alle esigenze produttive e strutturali delle aziende;
-	Contribuire alla crescita del tessuto produttivo locale mediante la consulenza alle imprese nei Centri per l’Impiego;
-	Favorire l’incontro tra domanda ed offerta di lavoro incrementando la rilevazione dei fabbisogni occupazionali attraverso visite mirate alle aziende del territorio, affinando le procedure di selezione del personale per una migliore corrispondenza tra le figure professionali ricercate e i lavoratori disponibili;
-	Promuovere un collocamento individualizzato tenendo conto dei progetti professionali elaborati sulla base delle competenze possedute;

La finalità è inoltre quella di favorire la nascita di un percorso  complesso, dove l’orientamento e le azioni di accompagnamento  per l’inserimento lavorativo e il servizio di incontro tra domanda e offerta di lavoro  possono essere strumenti personalizzati in funzione delle situazioni, del disagio, delle competenze possedute da ciascun soggetto.

3.	DESTINATARI DELL’INTERVENTO

•	Disoccupati ai sensi del D. Lgs. 297/02;
•	Inoccupati e disoccupati/e (giovani e adulti) con esperienze lavorative precarie e discontinue;
•	Lavoratori/trici in CIGS o mobilità;
•	Occupati/e “deboli” sul mercato del lavoro: over 45; donne i inserimento/reinserimento
lavorativo, giovani con bassa scolarità, utenti con contratti “atipici” (nuove tipologie         contrattuali, quali lavoratori a progetto, co.co.co., job-sharing, ecc.)
•	Occupati in cerca di nuova occupazione.

Le azioni e i servizi attivati potranno essere erogati  sia all’interno dei  Centri Territoriali  per l’Impiego della Provincia di Siena (Abbadia San Salvatore, Sinalunga, Montepulciano, Siena e Poggibonsi) sia nelle sedi dei soggetti della rete secondo le modalità condivise e disciplinate da apposita convenzione. 

4.	OGGETTO

Importo stimato appalto: Euro 155.000 + IVA  

I soggetti concorrenti dovranno presentare una relazione tecnica dettagliata per la descrizione delle modalità di organizzazione dei servizi e di gestione delle Risorse Umane che saranno impiegate nelle azioni sotto descritte.  

4.1 – Azione n. 1
“Servizio di incontro tra domanda ed offerta di lavoro   “
 
4.1.b - DESCRIZIONE DELLA PRESTAZIONE E  MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO ALL’INTERNO DEI CENTRI TERRITORIALI PER L’IMPIEGO E DEI PUNTI INFORMATIVI DELLA RETE 

Il servizio deve essere realizzato, tra l’altro,  secondo le seguenti specifiche di processo:

a)	raccolta della domanda aziendale attraverso un modulo già predisposto dalla Committenza; in caso di ricezione per posta o via fax dovrà seguire un contatto telefonico dell’operatore per verificare i dati dell’offerta e per una corretta individuazione del profilo professionale richiesto;
b)	diffusione  dell’offerta di lavoro tramite “rete dei CPI”, sito della Provincia di Siena www.impiego.provincia.siena.it/, pubblicazione sui quotidiani locali al fine di individuare i candidati con i requisiti richiesti; 
c)	estrapolazione dalla banca dati IDOL contenente l’elenco anagrafico-professionale dei lavoratori disoccupati dei  Centri territoriali per l’Impiego ai sensi del D.Lgs. 181/2000 e succ. mod. ed int.;
d)	raccolta delle autocandidatura e verifica dei requisiti richiesti;
e)	contatto telefonico con i candidati per verificare l’interesse per l’offerta di lavoro  in questione e ottenere l’effettiva disponibilità ad essere convocati in azienda per un colloquio di selezione;
f)	invio tempestivo all’azienda dei profili professionali dei candidati disponibili;
g)	registrazione informatico nella banca dati IDOL di tutti gli adempimenti effettuati;
h)	verifica degli esiti della selezione;
i)	raccolta delle informazioni per l’attività di monitoraggio, quantitativo e qualitativo,  secondo parametri di efficacia ed efficienza del servizio e come richiesto esplicitamente dal Masterplan della Regione Toscana

Il “portafoglio dei  servizi “ è stato ulteriormente ampliato all’interno dei Centri per l’Impiego con l’attività di selezione, per cui all’interno del servizio, nel caso di richiesta dell’azienda,  deve essere  effettuata un’ulteriore attività di selezione, fornendo una rosa di curricula all’azienda dove sono stati verificati, oltre ai requisiti professionali contenuti nei curricula,  le motivazioni e gli interessi rispetto all’offerta di lavoro e alle opportunità offerte..
In questo caso per ridurre i tempi di convocazione per il colloquio presso i Centro per l’Impiego della Provincia di Siena, i candidati ricevano un SMS dove sono contenuti le indicazioni dell’offerta e le modalità della selezione. 
Dopo gli accordi presi con l’azienda, il servizio deve convocare i candidati per un colloquio di lavoro con il rappresentante o il titolare dell’impresa comunicando l’orario ed il luogo in presenza anche dell’operatore del servizio.

I parametri indicativi della durata del procedimento (intesa come tempo che intercorre dalla ricezione della richiesta all’invio di nominativi all’azienda), che costituiscono standard di servizio, sono quelli attualmente applicati,  corrispondenti a  5 giorni lavorativi.

Dal punto di vista operativo il servizio comprende tra l’altro: 
•	pubblicazione ed aggiornamento delle offerte nel sito www.impiego.provincia.siena.it,  in tempi rapidi e definiti 
•	consulenza alle imprese per la definizione dei profili , dei requisiti richiesti 
•	Colloquio per l’accertamento dei requisiti richiesti
•	utilizzo dei più moderni strumenti informativi ( Sito della Provincia, invio Sms etc..) 
•	informazione agli utenti degli esiti quantitativi delle offerte di lavoro
•	esiti della preselezione 
•	monitoraggio dei risultati ( secondo gli indicatori del Masterplan della Regione Toscana)

Il servizio dovrà essere svolte in forma continuativa (quindi anche nel periodo estivo e natalizio) per tutta la durata dell’appalto.
Eventuali sospensioni del servizio dovranno essere concordate preventivamente con la Committenza. 

Destinatari:soggetti indicati al punto 3 del presente avviso e aziende del territorio 

Ore previste: minimo 4500

4.1.b  STRUMENTI METODOLOGICI E DOCUMENTAZIONE A SUPPORTO DELLE ATTIVITÀ

Per quanto riguarda la strumentazione metodologica a supporto degli operatori e dell’erogazione delle attività, si suggerisce la consultazione almeno dei seguenti materiali:

-	il materiale informativo a disposizione presso i Centri per l’Impiego della Provincia di Siena;
-	il sito dei servizi per l’impiego, www.impiego.provincia.siena.it  anche in riferimento alle sezioni relative al  modello di funzionamento dei Centri per l’Impiego territoriali e il sito istituzionale della Provincia di Siena con particolare riferimento alle Attività Economiche e Produttive;
-	il rapporto informativo sui “servizi per l’impiego 3° e 4° edizione” e le pubblicazioni “il mercato del lavoro in Provincia di Siena e i servizi pubblici per l’impiego 4° e 5° edizione”  disponibili sul sito  www.impiego.provincia.siena.it ;
-	le pubblicazioni relative al servizio di preselezione  relative all’anno 2001,2002, 2003 e 2004 disponibili presso la Committenza.

4.2 Azione n. 2
“Servizio  di Marketing Territoriale”
.
Quadro di riferimento 

L’attività dei promoter ha la  funzione di promuovere i servizi dei Centri per l’Impiego di Siena alle imprese del territorio della Provincia di Siena. 

Il servizio ha lo scopo di:
•	Percepire direttamente dagli imprenditori  gli elementi positivi e negativi dell’attuale situazione economica e produttiva.
•	Promuovere i servizi alle imprese presso le Aziende individuate con particolare attenzione al servizio gratuito di incontro domanda-offerta di lavoro e illustrare le metodologie adottate
•	Capire l’interesse delle imprese per ricevere informazioni, raccogliere le loro esigenze, con un particolare riguardo per le richieste di personale.
4.2.b DESCRIZIONE DELLA PRESTAZIONE E  MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 

Il servizio deve individuare le aziende tenendo conto dei seguenti parametri:
- il settore produttivo,
- la dimensione aziendali
- il peso economico/ produttivo dei cinque Centri per l’Impiego  rispetto alla Provincia di Siena
- le assunzioni effettuate nell’anno precedente

L’organizzazione del servizio deve  tenere conto, tra l’altro, della conoscenza di:
•	Legislazione del lavoro e contrattualistica (novità normative, agevolazioni fiscali e contributive etc..)
•	Cultura aziendale (strutturazione delle aziende, le diverse divisioni all’interno di un’azienda; l’organizzazione dell’azienda; la scelta dell’interlocutore adatto;)
•	Tecniche di comunicazione (contatto telefonico; strutturazione della visita; tecniche di comunicazione verbale e non verbale; modalità di ricontatto e fidelizzazione del cliente azienda) 
•	Marketing (tecniche di marketing; metodologia di approccio per  il marketing dei servizi per l’impiego;)

Dovranno inoltre essere indicati nella relazione tecnica dettagliata gli strumenti di promozione che si intendano utilizzare.
Destinatari:aziende del territorio provinciale

Ore previste: minimo 900 per effettuare visite ad almeno 450 aziende ubicate in tutto il territoriale provinciale 

5.	COORDINATORE DEL PROGETTO

L’appaltatore dovrà nominare un coordinatore del progetto che dovrà curare la corretta organizzazione del servizio, il coordinamento del personale coinvolto, i rapporti e l’integrazione con i servizi del Centro Impiego ed allegare relativo curriculum.

Il coordinatore del servizio sarà l’interfaccia del referente individuato dalla Provincia per gli aspetti organizzativi e gestionali dell’attività. Dovrà essere disponibile a partecipare ad eventuali incontri programmati dalla Provincia per la verifica dell’andamento delle attività e alle integrazioni con i servizi per l’impiego. Dovrà inoltre  assicurare  un supporto metodologico che garantisca il raggiungimento degli stessi standard qualitativi delle azioni erogate in tutti i Centri per l’impiego territoriali.

Il profilo del coordinatore dovrà prevedere conoscenze e competenze previste per le attività di mediazione tra domanda ed offerta di lavoro, capacità organizzative e gestione di gruppi di lavoro, esperienze di coordinamento, capacità di promozione e di sviluppo del lavoro in squadra, almeno TRIENNALI , documentate,  nelle materie oggetto dell’appalto.

Il coordinatore dovrà altresì garantire la qualità delle prestazioni fornite nel rispetto degli standard qualitativi stabiliti dal Masterplan della Regione Toscana in materia di servizi per l’impiego e curare l’inserimento e il monitoraggio delle attività realizzate e dei destinatari coinvolti  negli appositi programmi regionali (IDOL e data base regionale FSE)) fornendo inoltre  report trimestrali come meglio specificato al punto 7.

Ore previste: minimo 300

6.	RISORSE UMANE 

L’appaltatore, dovrà allegare i curricula di tutto il personale impiegato nel progetto e indicato   nell’offerta tecnica del presente capitolato d’oneri. Nel caso in cui si dovesse rendere necessario sostituire in itinere e in via definitiva un operatore, il curriculum del nuovo operatore dovrà essere sottoposto preventivamente alla Committenza, per l’approvazione. Il nuovo personale dovrà avere comunque le stesse qualifiche e lo stesso livello di esperienza di quello sostituito.
Il profilo professionale degli operatori del servizio di incontro tra domanda ed offerta di lavoro dovrà prevedere conoscenze e competenze documentate relative alle attività di preselezione e selezione del personale  (inteso anche come conoscenza del tessuto socio economico, del sistema azienda, delle tipologie di aziende presenti sul territorio, della normativa e della legislazione di riferimento), delle rete dei servizi pubblici per l’impiego della Provincia di Siena, delle metodologie e un’esperienza significativa nel settore di intervento, secondo le seguenti indicazioni:
- per gli operatori del servizio di incontro tra domanda e offerta di lavoro: aver svolto tali attività   all’interno dei servizi per l’impiego, pubblici o privati almeno BIENNALE;
- per gli operatori del servizio di marketing territoriale:  conoscenze e competenze documentate in attività di comunicazione e marketing e preferibilmente aver svolto attività di incontro tra domanda ed offerta di lavoro all’interno dei servizi per l’impiego, pubblici o privati,  almeno ANNUALE;

Tali  competenze dovranno essere comprovate da attestati, esperienze pregresse documentate, , partecipazioni a ricerche e pubblicazioni. 

La ditta aggiudicataria s’impegna ad applicare le disposizioni in materia di sicurezza della Provincia di Siena e deve dichiarare di conoscere perfettamente le norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni ed integrazioni, in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro per quanto concerne i propri dipendenti, sollevando la Provincia da ogni responsabilità al riguardo, sia diretta che indiretta. Tale dichiarazione deve essere formalizzata con apposite dichiarazioni come previsto dalla succitata normativa.

Il rapporto con il personale incaricato agli effetti retributivi deve essere effettuato nel rispetto del C.C.N.L. di categoria, nonché di quelli integrativi territoriali e in generale nel rispetto di tutta la normativa sull’assunzione del personale. La Provincia può prendere visione degli atti attestanti la regolarità amministrativa dell’appaltatore nel rapporto con i propri dipendenti e/o collaboratori, sia agli effetti contributivi che agli effetti assicurativi, in modo tale che questi ultimi non possano vantare alcuna pretesa nei confronti della Provincia stessa.

La Provincia di Siena si riserva la facoltà di chiedere la sostituzione del personale che dovesse avere comportamenti non congrui durante l’espletamento del servizio. La ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla sostituzione entro 10 giorni dalla comunicazione della Provincia di Siena.
La Committenza  provvederà all’opportuna formazione del personale dell’appaltatore incaricato di  provvedere all’inserimento dei dati utilizzando il software regionale IDOL e il data base FSE in affiancamento al personale della Committenza.

7.	MONITORAGGIO DELLE ATTIVITA’

Il monitoraggio  in itinere dei processi che caratterizzano l’erogazione delle attività sono finalizzati all’ottimizzazione dei servizi e quindi sono strategici all’interno di una prospettiva integrata delle diverse aree funzionali che contraddistinguono il progetto.
Al coordinatore delle attività identificato dall’appaltatore sarà richiesta un’attività di monitoraggio quantitativo e qualitativo dei servizi, attraverso la realizzazione di report trimestrali di monitoraggio che tengano conto dell’attività erogata divisa per target di utenza destinataria, sesso, età, titolo di studio, paese di provenienza e  tipologia di intervento. I report dovranno essere preventivamente concordati con la Committenza e successivamente trasmessi.

8.	PRESTAZIONI ACCESSORIE

L’appaltatore potrà essere chiamato a svolgere ulteriori attività correlate o funzionali a quelle indicate nel presente capitolato, che dovessero insorgere durante il periodo contrattuale. 
La definizione di queste attività sarà indicata e concordata con la Committenza. 

9.	ACCREDITAMENTO  SERVIZI PER IL LAVORO

Il soggetto  che si aggiudicherà il presente appalto, se non già accreditato,  è obbligato  a richiedere entro 10 giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria da parte della Provincia l’accreditamento allo svolgimento di servizi al lavoro  ai sensi del Regolamento della Regione Toscana n. 22/r del 2 febbraio 2005 pubblicato sul B.U.R.T n. 9 del 9.2.2005 art. 135 e seguenti.
L’accreditamento dovrà essere richiesto per i servizi definiti all’art.124 comma 1  lett.  b).

Considerato che l’ambito di espletamento dei servizi previsti dal presente avviso è quello provinciale, il soggetto aggiudicatario  ha facoltà di richiedere tale accreditamento alla Provincia di Siena ai sensi dell’art. 142 comma 1 del citato regolamento.
Il soggetto aggiudicatario dovrà essere iscritto all’elenco provinciale o regionale al  momento della sottoscrizione del contratto per la disciplina  della realizzazione delle attività previste dal presente capitolato.
La procedura di accreditamento per l’affidamento dei servizi oggetto del presente capitolato dovrà essere conclusa prima della sottoscrizione del suddetto contratto.

10.	OBBLIGO DI RISERVATEZZA

L’appaltatore si impegna a rispettare l’obbligo di riservatezza e a non diffondere, utilizzare per motivi propri, al di fuori delle specifiche indicazioni del referente della Provincia di Siena, in alcun modo i dati e le notizie relative  ai destinatari del servizio, alla banca dati dei lavoratori e delle aziende del Centro per l’Impiego a cui avrà accesso. Si impegna inoltre al trattamento dei dati nel rispetto della Legge n. 196/2003.

11.	DURATA DEL CONTRATTO

Il contratto ha validità di 18 mesi a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva anche in pendenza di contratto. Il contratto sarà a termine senza necessità di disdetta da parte della Provincia, e potrà essere prorogato agli stessi prezzi, patti e condizioni, per non più di sei mesi nelle more del completamento delle procedure della nuova gara che dovrà essere indetta prima della scadenza.

12.	PAGAMENTI

Il pagamento dei servizi effettuati sarà liquidato in diciotto rate dietro presentazione di fatture emesse dalla ditta aggiudicataria. 

Per le attività dirette alla consulenza, all’organizzazione del servizio, al coordinamento e alla realizzazione di quanto richiesto nel presente capitolato  saranno liquidati sulla base di fatture emesse dalla ditta mediante presentazione di rendicontazione o altra documentazione ritenuta valida dal committente per dimostrare la realizzazione delle attività. 

Il corrispettivo delle suddette fatture viene versato dalla Provincia alla ditta aggiudicataria fino a concorrenza del 90% del finanziamento pubblico concesso. I pagamenti avverranno su base mensile entro 60 (sessanta ) giorni dal ricevimento della fattura medesima.

Il saldo sarà  liquidato a consuntivo, entro 90 (novanta) giorni dalla scadenza del contratto, unitamente allo svincolo della cauzione definitiva, subordinatamente al regolare svolgimento del servizio.

Le stesse modalità di pagamento saranno applicate anche agli eventuali servizi aggiuntivi concordati.
Poiché la somma è finanziata con Fondo Sociale Europeo l’aggiudicatario dovrà attenersi scrupolosamente alle modalità di gestione che verranno di volta in volta dai indicate dagli uffici competenti della Provincia.

13.	PENALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

13.1 PENALI 
Sarà applicata una penale per ciascun giorno in cui non sia garantita la fornitura del servizio, fatti salvi i casi di forza maggiore e/o di preventivo accordo con i referenti indicati dalla Committenza. i
L’importo delle penali verrà quantificato considerando i seguenti parametri:
- Mancata fornitura del servizio per 1 giornata: € 200;
- Mancata fornitura del servizio per 2 giornate: € 400;
- Mancata fornitura del servizio per ogni giornata eccedente la seconda: € 500 a  giornata. 
La sommatoria di un numero di interruzioni pari a dieci giorni nell’arco di un anno costituirà motivo di risoluzione del contratto.

13.2 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Sono motivi di risoluzione del contratto:

a) l’applicazione di penali per un importo superiore al 10% dell’importo contrattuale;
b) la mancata fornitura dei  servizi per una durata superiore ai cinque giorni consecutivi;
c) la violazione dell’obbligo di riservatezza di cui all’articolo 10.
d.) la non regolare erogazione delle attività indicate nel presente capitolato speciale d’oneri;
e) l’utilizzazione di personale non in possesso delle competenze richieste nel presente capitolato;

Nei suddetti casi, la Provincia comunica all’aggiudicatario gli estremi dell’inadempimento rilevato, assegnando un termine minimo di 15 giorni per formulare giustificazioni e ripristinare il servizio secondo le modalità concordate.

Qualora l’aggiudicatario non ottemperi è facoltà della Provincia risolvere il contratto.
In caso di risoluzione, la Provincia beneficia dell’escussione della cauzione definitiva, fermo restando il diritto al risarcimento del maggior danno subito.

14.	RECESSO DAL CONTRATTO

La Provincia si riserva la facoltà di recedere dal contratto prima della scadenza in caso di interruzione dei trasferimenti regionali destinati al finanziamento dell’appalto In tal caso nessun indennizzo o risarcimento è dovuto alla ditta aggiudicatrice, fermo restando il pagamento delle prestazioni eseguite fino alla comunicazione di disdetta anticipata da parte della Provincia, che deve essere inviata a mezzo raccomandata A.R. con preavviso di almeno trenta giorni.

15.	GARANZIE E ASSICURAZIONI

L’offerta dei concorrenti, ai sensi dell’art.75 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006, dovrà essere corredata:
a)	da una cauzione provvisoria di €.3100,00 (Euro tremilacento/00) pari al 2% (due per cento) dell’importo a base d’asta   costituita alternativamente:
-	da versamento in contanti presso  la tesoreria provinciale MONTE DEI PASCHI DI SIENA AG.7 Viale V. Emanuele II n.27 ABI 1030  CAB 14209;
-	titoli del debito pubblico presso la tesoreria provinciale MONTE DEI PASCHI DI SIENA AG.7 Viale V. Emanuele II n.27 ABI 1030  CAB 14209 , in conto cauzione.
-	da fideiussione bancaria o polizza  assicurativa fideiussoria rilasciata  da un intermediario finanziario iscritto  nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 D.Lgs. 385/1993, [ predisposto sulla base dei criteri stabiliti dal D.M. 13 maggio 1996 del Ministro del tesoro, modificato dal decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze n° 104702 del 14.11.2003 ], avente validità per almeno 180 giorni dalla data stabilita al punto 6.1 del presente bando di gara . 
L’offerta dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia per almeno ulteriori 90 giorni nel caso previsto dall’art. 75, comma 5 del D.Lgs n° 163/2006.
b)	dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385, [ predisposta sulla base dei criteri stabiliti  dal D.M.  13 maggio 1996 del Ministro del Tesoro, modificato dal Decreto  Ministero dell’Economia e delle Finanze n° 104702 del 14.11.2003],  contenente l’impegno a rilasciare [ art. 75 D.Lgs n° 163/2006 ], in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva,  prevista dall’art.113  del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006;

•	Si precisa che i contratti  fideiussori ed assicurativi devono essere conformi all’art. 1, comma 1 del D.M. delle ATTIVITA’ PRODUTTIVE del 12.03.2004, n° 123, pubblicato sul N. 89/L  S.O. alla Gazzetta Ufficiale  n° 109 dell’11.05.2004

La cauzione  definitiva verrà svincolata  progressivamente a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite  massimo del 75 per cento  dell’importo iniziale garantito, in conformità all’art. 113  comma 3 del D.Lgs n° 163 del 12.04.2006.
I concorrenti in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000 possono usufruire del beneficio, previsto dall’art.75 comma 7 D.Lgs.163/06, della riduzione del 50% dell’importo della cauzione. A tal fine i concorrenti, alla cauzione di importo ridotto al 50%, devono allegare copia della certificazione di qualità posseduta.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Impresa o consorzio: per beneficiare della predetta riduzione, la certificazione ISO deve essere posseduta, in caso di RTI, da tutte le imprese raggruppate; altresì, in caso di consorzio, deve essere posseduta dal consorzio e dalle consorziate che effettueranno il servizio.
La polizza dovrà essere inserita nel plico di gara.
La dimostrazione di aver costituito cauzione dovrà essere fornita in sede di gara, a pena di esclusione.
Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro trenta giorni dall’aggiudicazione.

Il soggetto aggiudicatario dovrà stipulare una specifica polizza assicurativa per responsabilità civile verso gli operatori rimanendo la Provincia esonerata da qualsiasi responsabilità al riguardo sia diretta che indiretta.

16.	CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

Il sistema di aggiudicazione della gara è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, di cui al decreto legislativo 12 aprile  2006, n. 163, art. 83.
La commissione giudicatrice esprimerà la propria valutazione attribuendo a ciascuna offerta validamente presentata un massimo di 100 punti.
Il giudizio della commissione sarà articolato sulla base dei seguenti criteri di valutazione delle offerte:

16.1 OFFERTA TECNICA
a) Rispondenza del progetto alle specifiche di servizio richieste dal   capitolato, coerenza delle
    scelte organizzative e approccio metodologico con il servizio offerto 
    punti max 10 min. 5;
b) esperienze realizzate nelle attività oggetto del presente capitolato per i soggetti destinatari del
    presente avviso  
    punti max 30 min. 15; 
c) Qualità delle risorse umane e dell’organizzazione prevista  
     punti max 30 min. 15;
d) accreditamento presso la Regione Toscana, ovvero da altro ente o organismo nazionale o   internazionale competente a  rilasciare accreditamento,   allo svolgimento di servizi al lavoro  ai sensi del Regolamento della Regione Toscana n. 22/r del 2     febbraio         2005 pubblicato sul B.U.R.T n. 9 del 9.2.2005 art. 135 e seguenti. per i  servizi definiti all’art.124 comma 1  lett.  b);
    punti max  10 min. 5;
e) possesso certificazione di qualità UNI EN ISO 9001             
    punti max  10 min. 5;

Tale valutazione dovrà ottenere almeno un punteggio pari a 45 punti (nel rispetto dei minimi sopra specificati), stabilito come soglia minima di ammissibilità per la busta contenente l’offerta economica

16.2 OFFERTA ECONOMICA
Il ribasso percentuale sull’importo a base di gara Euro 155.000 massimo punti 10.
L’offerta economica non può superare la base del corrispettivo previsto. La valutazione verrà espressa sulla base della seguente formula:

prezzo più basso = 10
altri prezzi = x
X = Prezzo più basso x 10
          prezzo offerto

17.	REQUISITI DI PARTECIPAZIONE  RICHIESTI

Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno, a pena di esclusione dalla gara, possedere i seguenti requisiti da dichiarare:

1.	iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività corrispondenti all’oggetto dell’appalto. Per i concorrenti non italiani, iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’art.39 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006;
2.	assenza di cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006 lettere a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) e m);
3.	Esperienze almeno triennali (documentabili) già svolte di attività di erogazione di incontro tra domanda e offerta di lavoro e di marketing territoriale presso i servizi per l’Impiego.
4.	Fatturato minimo annuo negli ultimi tre anni su servizi identici o similari a quelli indicati nel presente bando di gara per soggetti pubblici e privati pari o superiore a Euro 155.000,00 (Euro centocinquantacinquemila).

In caso di raggruppamenti di imprese e consorzio, ai sensi dell’art.37 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, le dichiarazioni di cui sopra devono essere sottoscritte dal rappresentante legale di ogni impresa facente parte del raggruppamento stesso e il fatturato minimo richiesto deve essere posseduto almeno per il 60% dalla mandataria.

I concorrenti, in coerenza con quanto previsto dall’art.49 del D. Lgs.n.163/2006 del 12/04/2006, potranno soddisfare la richiesta dei requisiti di cui ai succitati punti 3 e 4 del presente articolo avvalendosi dei requisiti di altro soggetto: in tal caso il concorrente dovrà presentare, pena l’esclusione, la seguente documentazione:

a.	dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti di cui ai punti 3 e 4 del presente articolo, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b.	dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 D.Lgs.163/06;
c.	dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la Provincia di Siena a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d.	dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 D.Lgs.163/06, né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 34 comma 2 del D.Lgs.163/06 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
e.	in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera e) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

18.	CONTROVERSIE

Tutte le controversie che dovessero insorgere in merito al presente contratto sono devolute al Giudice ordinario – Foro competente di Siena.

19.	CLAUSOLE FINALI 

Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese di stipulazione e scritturazione del contratto, nonché qualsiasi atto inerente e conseguente la stipula del contratto.

Per tutto quanto non espressamente stabilito nel presente capitolato d’oneri, si fa riferimento a quanto disposto nel bando di gara ed in materia di Appalti pubblici di servizi dal D.Lgs n° 163 del 12.04.2006.